Архивы тегов: Правила безопасности

Основы охраны труда (2018 г.)

Закон обязывает всех без исключения работников, т.е. всех, кто состоит в трудовых отношениях, в течение месяца после поступления на работу пройти обучение по охране труда с последующей проверкой знаний требований охраны труда в установленном порядке (ст. 225 Трудового кодекса РФ). Такой Порядок был установлен 15 лет назад совместным постановлением Минтруда России и Минобразования России (№ 1/29 от 13 января 2003 г.), который предусматривает обучение по охране труда с отрывом от производства в объёме не менее 40 академических часов.

Много это или мало? Вспомним студенческие времена: две пары лекций до обеда и две тяжелые пары после обеда – 8 часов в течение пяти рабочих дней, получаем полноценную 40-часовую «академическую» неделю. Итак, много это или мало? Для специалистов по охране труда, инженеров, мастеров, начальников производств, для тех, у кого охрана труда либо профессия либо существенная часть профессиональной деятельности – 40 часов явно не достаточно – они изучают вопросы безопасности производства в гораздо большем объёме: сперва при получении профессии, потом – в течение всей своей трудовой деятельности – в рамках повышения квалификации.

» Читать далее

Федеральные нормы и рекомендации по улучшению условий труда

автор статьи Юлия Кравченко

Конституционное право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст. 37, п. 3 Конституции РФ), обеспечивается посредством нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда (ГНТОТ). С 2000 по 2010 гг. действовало постановление Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда». В те времена эксперты Минтруда России насчитали более трёх тысяч ГНТОТ, что создавало определённую проблему их применения. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. № 1160 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» постановление № 399 было отменено и с 18 января 2011 г. (дата вступления в силу постановления №1160) действует более простая система нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда. » Читать далее

Система управления охраной труда (суот) – это «уже всё» или «почти всё», что теперь требуется от работодателя

Минюст России зарегистрировал Приказ Минтруда России № 438н от 19 августа 2016 г. «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда». Без этого подзаконного нормативно-правового акта применение формально действующей с 1 января 2014 г. нормы в статье 212 Трудового кодекса – «работодатель обязан обеспечить… создание и функционирование системы управления охраной труда» – вызывало вопросы, учитывая определение понятия СУОТ в ст. 209, предусматривающего утверждение Типового положения.

Цель указанного документа – оказание содействия работодателям при создании и обеспечении функционирования системы управления охраной труда (далее – СУОТ), разработки положения о СУОТ. Отныне, учитывая императивность упомянутой нормы статьи 212 ТК РФ, наличие у каждого работодателя локального нормативного акта, утверждающего своё собственное положение о системе управления охраной труда, обязательно. В противном случае государственная инспекция труда может привлечь работодателя к административной ответственности за нарушение «ещё одного» государственного нормативного требования охраны труда.

«Ну вот, ещё один нормативный акт, ещё дна «обязаловка» и дополнительные требования, как будто и без этого хлопот было мало в области охраны труда» — подумают многие работодатели (точнее – их представители), узнав об этом. Не стоит расстраиваться: никаких дополнительных требований и хлопот ни указанная норма, ни, тем более, рассматриваемый Приказ Минтруда России не создают.

%d0%bb%d0%be%d0%b3%d0%be%d1%82%d0%b8%d0%bf-%d0%b2%d0%bd%d0%b8%d0%b8

» Читать далее

Новые требования Минтруда: все должны пройти внеплановое обучение, а инспекторы — тем более!

С 19 октября вступают в силу изменения  в Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (см. Приказы Минтруда России от 19 февраля 2016 г. №  74н и от 24 июля 2013 г. № 328н), согласно которым, Минтруд России в первую очередь напомнил всем, что эти Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации электроустановок, а также ввёл новые формы (в том числе, удостоверений) и новые требования.

562512593

В соответствии с Правилами, все работодатели обязаны организовать внеплановое обучение и проверку знаний требований охраны труда работников из числа электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала организаций, занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения, а также осуществляющих управление технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей. Учитывая «неэлектротехнический персонал», изменения касаются весьма широкого круга работников. Но на самом деле, круг обучаемых ещё шире!

То, что надо переобучаться, раз Правила изменились, для всех очевидно и никто не спорит. Вопросы возникают с новой редакцией п. 2.4, согласно которой, государственные инспекторы, осуществляющие контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, также должны пройти проверку знаний требований указанных Правил. Кто эти инспекторы?

» Читать далее

Правила по охране труда, разработка инструкций по охране труда, обучение и инструктажи

Правила по охране труда устанавливают государственные нормативные требования охраны труда, за их нарушение вам грозит административное наказание в соответствии со статьёй  5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП), а в

 некоторых, особо тяжёлых случаях предусмотрена и уголовная ответственность по статье 143 Уголовного кодекса РФ («Нарушение требований охраны труда»).

Таким образом, соблюдение правил и разработка на их основе инструкции по охране труда – ответственность каждого работодателя и обязательное требование статьи 212 ТК РФ для всех организаций и индивидуальных предпринимателей.

pen-631332_960_720

Инструкция по охране труда (безопасному ведению работ) является одним из основных документов каждой организации. Наличие грамотно составленных инструкций обеспечивает снижение вероятности производственного травматизма, аварийных ситуаций, профессиональных заболеваний и качественное проведение инструктажей.

Инструкции по охране труда могут быть типовые (отраслевые, межотраслевые) и для отдельных категорий работников (по профессиям и видам работ). Действие типовых инструкций устанавливается с учетом срока действия соответствующих правил по охране труда.

» Читать далее

Правила поведения при пожаре

Если Вам «повезло» и Вы не сгорели при пожаре, ещё не факт, что Вы выживете! Реакция ничтожной доли окиси углерода в крови необратима. Через несколько месяцев наступает смерть…

О том, что делать при пожаре (кроме того, что вызвать «01»), что категорически нельзя делать и как себя вести, так чтобы выжить, расскажет наш эксперт по пожарной безопасности Виктор Петрович Матюшин в учебном видео Института труда.

Видео 1 часть:
» Читать далее

Какие документы должен иметь учебный центр, обучающий безопасным работам на высоте

Чупров

Василий ЧУПРОВ
Старший преподаватель, председатель аттестационной комиссии Восточно-Сибирского филиала ФГБУ «НИИ ТСС» Минтруда России, советник государственной гражданской службы РФ 1-го класса
(г. Иркутск)

Опубликовано в электронном журнале «Справочник специалиста по охране труда» (

№ 8, август 2015):

http://e.otruda.ru

 

Учебный центр, предлагающий услуги обучения безопасным методам и приемам выполнения работ по новым Правилам охраны труда при работе на высоте, должен иметь аккредитацию Минтруда России. Чтобы её получить, обучающая организация в дополнение к сведениям, указанным в пункте 5 Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, указывает в заявлении сведения о: » Читать далее

Когда нормативно-правовой акт «вступает в силу»? Неизвестность…

Для реализации тех или иных норм Трудового кодекса и федеральных законов необходимо принятие соответствующих подзаконных нормативно-правовых актов. Подготовкой этих актов занимаются федеральные органы исполнительной власти в соответствии с поручениями Правительства РФ и планами работ на соответствующие полугодие/год. Так, например, Федеральный закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» содержит восемнадцать ссылок в адрес Правительства РФ или «федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда». По разным причинам, разработка, принятие, госрегистрация и «вступление в силу» некоторых ключевых подзаконных актов затягивается, что делает невозможной реализацию законодательных норм. Почему это происходит и что делать?

неизвестность

Неизвестность: при -30 Ангару уже не видно… (фото автора)

Все помнят ситуацию с реализацией Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», когда в связи со вступлением его в силу с 1 января 2014 года прежнюю аттестацию рабочих мест по условиям труда проводить было уже нельзя, а новую спецоценку (СОУТ) — ещё нельзя по причине отсутствия соответствующего подзаконного акта — методики проведения СОУТ. Минтруд довольно быстро — 24 января 2014 г. — утвердил Методику своим Приказом (№ 33н), но его государственная регистрация и «вступление в силу» затянулись на месяцы! Причём сначала в Минтруде обнадёживали всех, говорили, что госрегистрация Приказа № 33н займёт «всего пару недель», потом, что «ждите, вот-вот выйдет» и т.п., но Минюст, как известно, зарегистрировал Методику лишь 21 марта 2014 г. Всё это время Федеральный закон № 426-ФЗ не работал!

» Читать далее

Действие и статус «старых» и «новых» правил по охране труда

Специалисты Департамента труда и занятости населения Кемеровской области задали нам вопрос «Каким образом корреспондируются Правила по охране труда в ЖКХ, утвержденные  приказом Минтруда России от 07.07.2015 № 439н  и Правила по охране труда в жилищном хозяйстве, утвержденные Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 21.09.1987 № 401. Почему не отменяют документы советского периода, когда утверждают новые?». С аналогичным вопросом к нам обратилась и редакция электронного интернет-журнала «Охрана труда: просто и понятно» с просьбой раскрыть эту тему.

Троя

Раскопки древней Трои: фрагменты канализации V в. до н.э. (фото автора)

Комментарий наших специалистов

Аналогичная ситуация возникла с введением 6 мая Приказом Минтруда России от 28 марта 2014 г. № 155н новых Правил по охране труда при работе на высоте. Тогда тоже специалисты по охране труда и руководители организаций  задавали вопросы о действиях прежних правил — Межотраслевых ПОТ РМ 012-2000, которые были утверждены постановлением Минтруда России от 4 октября 2000 г. № 6. У многих работников тогда были в наличии «старые» удостоверения на допуск к работам на высоте, срок действия которых ещё не истёк к тому времени. Многие работодатели, не зная, что Минтруд уже выпустил новые Правила, обучили своих работников по старым правилам и, соответственно, напрасно потратили время и средства. Внимательно следите за изменениями в законодательстве и обращайте внимание на юридический статус правил по охране труда! Одно дело — ведомственные акты, другое — нормативно-правовые акты, прошедшие госрегистрацию в Минюсте России. Не тратьте деньги впустую, держите связь с нашими специалистами.

Итак, давайте разберёмся с действием (юридической силой) и правовым статусом старых и новых правил по охране труда. Почему Минтруд и Минюст не считают нужным отменять прежние правила (ПОТ) десяти, двадцати и даже тридцатилетней давности. » Читать далее

Новые правила по охране труда в строительстве

Василий ЧУПРОВ
Старший преподаватель, председатель аттестационной комиссии Восточно-Сибирского филиала ФГБУ «НИИ ТСС» Минтруда России, советник государственной гражданской службы РФ 1-го класса (Иркутск). Статья 
опубликована в электронном журнале «Справочник специалиста по охране труда» (№ 10, октябрь 2015

):

http://e.otruda.ru

 

Чупров

Причины появления новых правил по охране труда в строительстве

Ранее существовавшая система нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, была построена на постановлении Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 399. В нее входили такие нормативные акты, как:

  • правила безопасности, правила устройства и безопасной эксплуатации (всего – 129);
  • строительные нормы и правила, своды правил по проектированию и строительству (всего – 28);
  • национальные (государственные) стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р и ГОСТ ССБТ) (всего – 554);
  • относящиеся к промышленной безопасности опасных производственных объектов и техническому регулированию.

Срок действия таких подзаконных нормативных правовых актов составлял пять лет с возможным продлением не более 2 раз подряд. Однако такого продления, государственной регистрации и официального опубликования, как правило, не проводилось. Поэтому нормативная правовая база того времени в области охраны труда: » Читать далее

1 2