Архивы рубрики: Охрана труда

Действие и статус «старых» и «новых» правил по охране труда

Обучение и инструктажи, Охрана труда, Трудовое законодательство

Специалисты Департамента труда и занятости населения Кемеровской области задали нам вопрос «Каким образом корреспондируются Правила по охране труда в ЖКХ, утвержденные  приказом Минтруда России от 07.07.2015 № 439н  и Правила по охране труда в жилищном хозяйстве, утвержденные Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 21.09.1987 № 401. Почему не отменяют документы советского периода, когда утверждают новые?». С аналогичным вопросом к нам обратилась и редакция электронного интернет-журнала «Охрана труда: просто и понятно» с просьбой раскрыть эту тему.

Троя

Раскопки древней Трои: фрагменты канализации V в. до н.э. (фото автора)

Комментарий наших специалистов

Аналогичная ситуация возникла с введением 6 мая Приказом Минтруда России от 28 марта 2014 г. № 155н новых Правил по охране труда при работе на высоте. Тогда тоже специалисты по охране труда и руководители организаций  задавали вопросы о действиях прежних правил — Межотраслевых ПОТ РМ 012-2000, которые были утверждены постановлением Минтруда России от 4 октября 2000 г. № 6. У многих работников тогда были в наличии «старые» удостоверения на допуск к работам на высоте, срок действия которых ещё не истёк к тому времени. Многие работодатели, не зная, что Минтруд уже выпустил новые Правила, обучили своих работников по старым правилам и, соответственно, напрасно потратили время и средства. Внимательно следите за изменениями в законодательстве и обращайте внимание на юридический статус правил по охране труда! Одно дело — ведомственные акты, другое — нормативно-правовые акты, прошедшие госрегистрацию в Минюсте России. Не тратьте деньги впустую, держите связь с нашими специалистами.

Итак, давайте разберёмся с действием (юридической силой) и правовым статусом старых и новых правил по охране труда. Почему Минтруд и Минюст не считают нужным отменять прежние правила (ПОТ) десяти, двадцати и даже тридцатилетней давности. » Читать далее

,

Как получить скидку к страховому тарифу

Охрана труда, Социальное страхование

Заместитель Директора Восточно-Сибирского филиала ФГБУ «НИИ ТСС» Минтруда России Елена Садохина.

Полностью статью читайте в раздаточных материалах АНОО ДПО «Институт труда» на семинарах по охране труда. г. Иркутск

Работодатели (страхователи) могут обратиться в ФСС за скидкой к страховому тарифу по взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, но сделать это надо не позднее 1 ноября каждого календарного года.

ФСС

» Читать далее

Новые правила по охране труда в строительстве

Обучение и инструктажи, Охрана труда

Василий ЧУПРОВ
Старший преподаватель, председатель аттестационной комиссии Восточно-Сибирского филиала ФГБУ «НИИ ТСС» Минтруда России, советник государственной гражданской службы РФ 1-го класса (Иркутск). Статья опубликована в электронном журнале «Справочник специалиста по охране труда» (№ 10, октябрь 2015

):

http://e.otruda.ru/ 

 

Чупров

Причины появления новых правил по охране труда в строительстве

Ранее существовавшая система нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, была построена на постановлении Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 399. В нее входили такие нормативные акты, как:

  • правила безопасности, правила устройства и безопасной эксплуатации (всего – 129);
  • строительные нормы и правила, своды правил по проектированию и строительству (всего – 28);
  • национальные (государственные) стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р и ГОСТ ССБТ) (всего – 554);
  • относящиеся к промышленной безопасности опасных производственных объектов и техническому регулированию.

Срок действия таких подзаконных нормативных правовых актов составлял пять лет с возможным продлением не более 2 раз подряд. Однако такого продления, государственной регистрации и официального опубликования, как правило, не проводилось. Поэтому нормативная правовая база того времени в области охраны труда: » Читать далее

, ,

Две процедуры аттестации экспертов

Охрана труда, СОУТ и экспертиза условий труда, Трудовое законодательство

Летом 2015 г. нормативно-правовая база специалистов по охране труда и промышленной безопасности пополнилась новыми интересными для экспертов документами.

кремль

Вид на Кремль с 7 этажа Минтруда России (сейчас — Роструд). Фото М.C. Байгереева, 2004 г.

Минюст России 23 июля зарегистрировал приказ Минтруда России от 29 апреля 2015 г. № 258н «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации государственной услуги по аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и выдаче в результате ее проведения сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда».

Ростехнадзор, в свою очередь, выпустил похожий распорядительный акт, но в своей сфере деятельности – приказ от 30 июня 2015 г. № 256 «Об утверждении Порядка проведения квалификационного экзамена для аттестации экспертов в области промышленной безопасности».

» Читать далее

,

Россия и США: что общего в охране труда на наших предприятиях

Зарубежный опыт, Охрана труда, СУОТ и управление рисками

В продолжение темы о состоянии охраны труда на крупных предприятиях признаемся, что мы не уникальны. Как не уникальны и в проблемах системы сохранения жизни и здоровья на малых и средних предприятиях.

Чем интересен американский опыт?  Хотя бы масштабами, сопоставимыми с нашими по количеству занятых на производстве (если не брать в расчет промышленный Китай). В США можно найти не мало таких же плачевных примеров как у нас, с теми же проблемами «крайних» в охране труда, но есть принципиальная разница в способе их решения.

sert_007-ansi

Сертификаты, подтверждающие обучение по международным СУОТ

» Читать далее

Охрана труда на крупном предприятии

Охрана труда, Стратегическое планирование, СУОТ и управление рисками

Мы часто говорим о плачевном положении дел с охраной труда на малых и средних предприятиях, которые в отличие от крупных лишены «исторической памяти» советских производств, когда «техника безопасности» была чуть ли не культом инженеров, мастеров, технических инспекторов. Между тем, давайте признаемся, что на самом деле представляет собой нынешняя система сохранения жизни и здоровья работников на крупных производствах, вертикально интегрированных холдингах, промышленных объединениях, корпорациях и т.п.

ohsas-18001-flag_1

Все они, как правило, сертифицированы по модным системам ISO и OHSAS, без этого невозможно выйти на международные рынки, без этого нельзя обрести серьёзных зарубежных клиентов и поставщиков.

Заветные символы ISO и OHSAS на фирменном бланке предприятия дают серьёзные конкурентные преимущества, поскольку являются сигналом для потенциальных партнёров о системе менеджмента, о том, что все процессы управляются на предприятии по понятным схемам и строгим принципам, а не как попало. Так ли это на самом деле?

» Читать далее

,

СПЕЦОЦЕНКА. Варианты проведения специальной оценки условий труда (советы работодателям) NEW!

Обучение и инструктажи, Охрана труда, СОУТ и экспертиза условий труда, Социальное страхование, Трудовое законодательство

Если вас торопят провести специальную оценку условий труда «дёшево и быстро», рекомендуем не спешить и прежде узнать, как правильно её организовать и зачем на самом деле она нужна. Не поддавайтесь рекламе большинства аттестующих организаций, помните, что в первую очередь их интересует прибыль от продажи (давайте не будем врать друг другу) вам своей услуги. По сравнению с прежней аттестацией рабочих мест, законодательство существенно изменилось именно в вашу пользу, но об этом, скорее всего, промолчат.

Если вам грозят штрафами за непроведение спецоценки (а они и правда теперь «кусаются» — см. ст. 5.271 КоАП!), не паникуйте, всё гораздо проще: для начала достаточно предъявить инспектору приказ и график. И всё? Не совсем. Наберитесь терпения и дочитайте эту статью до конца.


Самая распространённая ошибка в среде СОУТ – подходить к проведению специальной оценки условий труда как к аттестации рабочих мест. К чему это приводит? К произволу недобросовестных или недоученных «экспертов-оценщиков» в ущерб интересам работников! Как правильно организовать спецоценку, так чтобы низкая цена договора (наверняка коммерсанты от спецоценки предложили вам «заманчивую скидку»!) не повлияла на качество исполнения? Рассмотрим разные варианты: (а) уже начали спецоценку, (б) еще не определились с выбором и, наконец, (в) — уже попались в ловушку договора с аттестующей организацией, у которой мало шансов войти в новый госреестр.

1.  Что такое «спецоценка» и для чего она нужна на самом деле: мифы и реальность

Итак, специальная оценка условий труда. Она же — «СОУТ», она же — «спецоценка», она же — «аттестация рабочих мест по условиям труда (или АРМ)»… Стоп! Какая ещё «аттестация»? Не путать с АРМ! Скажете: «Какая разница? Та же комиссия, те же аттестующие организации? На самом деле, большая разница! И дело даже не в том, что раньше был Порядок Минздравсоцразвития России, а теперь целый Федеральный закон (№ 426-ФЗ), по которому процедура оценки вроде бы почти не изменилась. Дело в принципе управления этим процессом. Давайте разберёмся по-порядку.

» Читать далее

, ,

О новых правилах охраны труда при работе на высоте (Приказ Минтруда России № 155н от 28 марта 2014 г.)

Обучение и инструктажи, Охрана труда

6 мая 2015 г. вступили в силу Правила по охране труда при работе на высоте (Приказ Минтруда России № 155 от 28.03.14). Готовы ли организации к допуску своих работников на высоту более 1,8 м от поверхности по новым Правилам? Это не только верхолазные работы или монтаж воздушных линий, но и мытьё окон и покраска стен…

высота

Руководители Минтруда России и Роструда на базе МЧС, г. Иркутск, совещание по особенностям СОУТ 31 июля 2014 (фото автора)

По новым Правилам к работам на высоте относятся работы, когда: (а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более; (б) работник осуществляет подъем, превышающий по высоте 5 м или спуск, превышающий по высоте 5 м, по вертикальной лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности более 75°; (в) работы производятся на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м; (г) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.

Работодатель (уполномоченное им лицо) обязан организовать до начала проведения работы на высоте обучение безопасным методам и приемам выполнения работ для своих работников.

» Читать далее

, , ,

Так ли уж устарел действующий Порядок обучения?

Обучение и инструктажи, Охрана труда, СУОТ и управление рисками

До сих пор обучение по охране труда проводится в соответствии с Порядком, утверждённым совместным постановлением Минтруда и Минобразования ещё в 2003 году. Его много раз критиковали, в 2012 г. на его замену был даже выпущен новый Порядок, хотя госрегистрацию он так и не прошёл. Но так ли уж плох действующий Порядок?

Библиотека Цельсия

Библиотека Цельсия (фото автора)

Наберите в поисковике Интернета:  «Библиотека Цельсия фото» — система выдаст вам изображения величественного здания римской эпохи — это визитная карточка древнего города Эфеса. Эфес был основан хеттами в те далекие стародавние времена, когда древнегреческая цивилизация ещё только зарождалась в колыбели Европы. Во время расцвета Древней Греции Эфес стал столицей Азии — одной из четырёх провинций империи Александра Македонского. Библиотека Цельсия — вторая по величине после Александрийской, была построена в Эфесе столетиями  позже — во времена могущества Древнего Рима — и уже тогда — две тысячи лет назад — в этой Библиотеке изучали историю древнего мира, т.е. Библиотека уже тогда была музеем, хранилищем знаний, накопленных за многие тысячелетия до её основания.

Этот небольшой исторический фрагмент поучителен с точки зрения государственного управления, а также генерации, концентрации знаний и способов их распространения. Знания генерируются в одном высоком месте («столица»), концентрируются и хранятся в другом («библиотеки»), и распространяются сперва «сверху вниз», т.е. вертикально, и только потом эти знания усваиваются по горизонтали через сеть обучающих организаций (школ, академий, гимназий и т.п.) по «периметру» цивилизации. Другого способа история ещё не придумала. До сих пор государственное управление в цивилизованных странах распространяется именно таким образом, а не «задом наперёд».

» Читать далее

Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве (ст. 227-231 ТК РФ)

Обучение и инструктажи, Охрана труда

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах (ч.1 ст. 227 ТК РФ).


Работник организации обязан незамедлительно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом происшедшем несчастном случае или об ухудшении состояния своего здоровья в связи с проявлениями признаков острого заболевания (отравления) при осуществлении действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем (ст. 214 ТК РФ).

При несчастных случаях, указанных в ст. 227 ТК РФ работодатель (его представитель) обязан: » Читать далее

1 … 7 8 9 10 11