Архивы рубрики: Охрана труда

Реформа социальной защиты в Голландии (Гаага)

Начало статьи см. в архиве за октябрь

На побережье Северного моря (фото автора, Гаага, 2006 г.)

Согласно социальному законодательству неблагополучным голландцам гарантируется ежемесячное пособие в 760 евро на одинокого гражданина, 970 евро на одинокого родителя и 1085 евро на ”семейную” пару[1]. При этом законодательно защищены права не только на ежемесячные пособия, но и на апелляцию, дополнительную медицинскую страховку и даже на четырехнедельный отпуск, т.е. нуждающийся имеет право получить специальное пособие на отдых (напомним, что в годовой бюджет социального пособия по нуждаемости включена своего рода «тринадцатая зарплата»).

» Читать далее

Нидерланды или Голландия? Реформа социальной защиты

Наряду с официальным названием страны — Королевство Нидерландов, часто употребляется и другое — Голландия. В чем различие? Сами голландцы (”в оригинале ”Dutch”, русское название граждан, точнее, подданных Королевства Нидерландов, к сожалению, не передает специфический смысл этого термина, глубокие исторические корни которого интереснейшим образом роднят их с датчанами) именуют свою страну Нидерланды.

Дело в том, что название ”Голландия” применимо только к двум из двенадцати провинций этой маленькой страны — Зюйд-Холланд (Zuid-Holland) и Ноорд-Холланд (Noord-Holland). Именно эти регионы, сыгравшие основную роль в развитии нации, включают в себя самый урбанизированный район страны — Рандштат (Randstad) с таким мегаполисами, как Амстердам, Роттердам и Гаага. Справочники и путеводители по Нидерландам не рекомендуют употреблять термин ”Голландия” слишком расширительно, особенно в регионах за пределами Рандштата, поскольку это весьма ”чувствительный и деликатный вопрос”. (Источник. ”City in One. The Expat guide of The Hague. — Wegener Suurland BV, 2002”).

Министерство социальных дел и занятости Нидерландов (фото автора)

» Читать далее

Южная Корея: модернизация трудовых отношений и социальное партнерство

В апреле 2006 г. по приглашению Международного трудового фонда Кореи (KOILAF) российская трёхсторонняя делегация, включающая представителей Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Координационного совета объединений работодателей России и Федерации независимых профсоюзов России, посетила Сеул. В рамках программы визита состоялись встречи с руководителями и должностными лицами Министерства труда Кореи, Трёхсторонней комиссии Кореи, Корейской федерации работодателей, Корейского объединенного совета профсоюзов, LG Electronics, Korean Telecom, Hyundai Motor Company. Большой интерес вызвал семинар, посвященный трехстороннему сотрудничеству между Россией и Кореей, в котором приняли участие посол РФ в Южной Корее, члены Национальной ассамблеи Кореи, ученые и бизнесмены, студенты Сеульского университета.

Первое, что бросается в глаза в сегодняшней Корее, — это разветвленная, хорошо продуманная транспортная инфраструктура, великолепные дороги и развязки, практически полное отсутствие пробок, несмотря на тысячи автомобилей, высокую интенсивность движения и плотность жилых застроек в мегаполисах. Труд в этой стране возведен в ранг национального культа. До сих пор многие корейцы продолжают выходить на работу по субботам за обычную плату: 40-часовую рабочую неделю начали вводить лишь с середины 2004 г. очень осторожно и поэтапно. При этом зарплата среднестатистического корейца превышает 2 тыс. долл., ВВП на душу населения — 12 тыс. долл.

Трёхсторонняя комиссия Кореи (фото автора)

» Читать далее

Как управлять профессиональными рисками и существует ли система управления охраной труда в регионах?

Вторая часть вопроса, вынесенного в заголовок данной статьи, – риторическая. На вопрос «Существует ли система управления охраной труда в регионах?» каждый региональный руководитель, не задумываясь, ответит утвердительно (имея в виду свою региональную программу по улучшению охраны труда, даже если она не работает). Особенно если этот вопрос задаст Председатель Президиума Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике, по поручению которого была подготовлена федеральная Программа действий по улучшению условий и охраны труда на 2008-2010 годы (утверждена Приказом Минздравсоцразвития России № 586 от 23.10.08).

profriskСогласно этой Программе создается система управления профессиональными рисками, в которую должны быть интегрированы региональные, отраслевые и корпоративные программы по улучшению условий и охраны труда. Именно такая интеграция, наряду с соответствующей нормативно-правовой базой, и должна по замыслу авторов Программы лежать в основе создаваемой организационной инфраструктуры системы управления рисками. Понятно, что без адекватной инфраструктуры система работать не будет и цели, заявленные в Программе, останутся на бумаге. Любая попытка внедрения чего-то нового на уровне регионов и предприятий без соответствующей подготовки по созданию организационной инфраструктуры будет отторгнута как чуждое, инородное «тело».

» Читать далее

Бедность и адресная социальная помощь малоимущим (3 часть)

Начало см. в архиве за март 2010 г. 

2.1. Адресность – стратегическая цель социальной политики государства

Новая программа социально-экономических реформ Правительства РФ нацелена на обеспечение последовательного повышения уровня жизни населения, снижение социального неравенства и сокращение масштабов бедности. Для преодоления бедности необходимо осуществить комплекс мероприятий, который должен включать как меры общеэкономического характера, так и меры непосредственно в области доходов и социальной защиты населения.

» Читать далее

Бедность и адресная социальная помощь малоимущим (2 часть)

начало см. в архиве за март 2010 г.

1.2. «Черта бедности» в Российской Федерации: нормативно-правовые акты, устанавливающий прожиточный минимум

Как уже отмечалось, в России в качестве официальных показателей бедности используются численность и доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума. Прожиточный минимум, величина которого на федеральном уровне ежеквартально утверждается Правительством РФ в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», служит в настоящее время единственным официальным критерием для определения малоимущих домохозяйств и степени их нуждаемости.

» Читать далее

Бедность и адресная социальная помощь малоимущим (1 часть)

Представляем фрагменты диссертации Марата Байгереева на соискание учёной степени кандидата экономических наук «Проблема бедности в Российской Федерации: механизмы и пути решения на федеральном уровне» (

Специальность: 08.00.07 — Экономика труда). Диссертация была написана в 1998-2003 гг. в период работы автора в Минтруде России на должности начальника отдела политики доходов населения.

 

Феномен бедности присущ любой экономической системе и в той или иной степени есть в любом обществе на всех этапах его развития независимо от экономического потенциала, политического устройства. Различаются лишь формы и масштабы бедности в зависимости от экономической ситуации и социальных регуляторов, которые вырабатывает общество для смягчения последствий социально-экономического неравенства в распределении ресурсов.

» Читать далее

«Весна». Какие опасности таит рабочее место? Знания, которые спасают жизнь

«Каждый год в тебе что-то умирает, когда с деревьев опадают листья, а голые ветки беззащитно качаются на ветру в холодном зимнем свете. Но ты знаешь, что весна обязательно придет, так же как ты уверен, что замерзшая река снова освободится ото льда. Но когда холодные дожди льют не переставая и убивают весну, кажется, будто ни за что загублена молодая жизнь.
Впрочем, в ту пору весна в конце концов всегда наступала, но было страшно, что она могла и не прийти».
Э. Хэмингуей «Праздник, который всегда с тобой»

Париж веснойОт чего люди умирают? В молодые годы мы не склонны задумываться об этом, особенно весной, когда яркое солнце топит снег и природа постепенно оживает от зимней спячки. Смерть и болезни воспринимаются как некая роковая данность, где-то там далеко обитающая и откуда-то извне приходящая, внезапно и случайно, с которой волей-неволей миришься, как и с прочими «неприятностями», с которыми приходится сталкиваться по жизни. И мы даже не задумываемся о том, что большая часть этой нашей взрослой, активной жизни проходит именно на работе со всеми вытекающими последствиями. И последствия эти, к сожалению, не всегда радуют. Опасности, с которыми мы в той или иной степени сталкиваемся в повседневной жизни, дают о себе знать рано или поздно. Незнание скрытых и недооценка явных угроз, которые таит в себе рабочее место, в конечном итоге складывается в печальную статистику несчастных случаев на производстве и выявленных профессиональных заболеваний.

» Читать далее

Стратегическое планирование (1 часть)

Накопив немалые финансовые резервы за годы удачной конъюнктуры на углеводородные и другие сырьевые ресурсы (цены на которые, заметим, определяются на сырьевых биржах США и Великобритании), российское правительство проводит политику увеличения бюджетных расходов на социальные программы, активно повышая пенсии, пособия, заработную плату бюджетникам и т.д. Не умаляя значимости расходов государства на эти цели, сформулирую тезис, с которым вряд ли кто-либо станет спорить: фундаментом благосостояния российских граждан должен стать эффективный, производительный труд. Именно изменения в трудовых отношениях, а не перераспределение бюджетных ресурсов способны вывести страну на качественно новый уровень устойчивого развития. Трудом создается национальное богатство, и результатами труда в конечном счете пополняется бюджет страны.

Понятно, что повышение социальных расходов государства — это самый простой, не требующий особого менеджерского искусства процесс бюджетораспределения (тем более когда деньги ”дутые”, то есть фактически не заработанные). Гораздо сложнее организовать труд, который должен стать принципиально иным, если мы хотим добиться действительных экономических успехов, а не зависеть от рыночной конъюнктуры северо-атлантических бирж. ”Новое качество жизни — новое качество труда” — эту истину хорошо знают ”капитаны” ведущих мировых экономик. Знакомы ли с ней те, кто уповает на размеры надутых ”падающими” нефтедолларами фондов ”будущих поколений”?

» Читать далее

1 9 10 11